为贯彻落实《民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年）》，工业和信息 化部5月23日在杭州召开规划宣贯座谈会，副部长苏波出席会议并讲话。来自财政部、教育部、国防科工局、中国民航局等有关部门，各省市航空工业主管部门和 航空工业园区以及中航工业、中国商飞、中国电科等企业和科研院所的150余名代表参加会议。

苏波指出，《民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年）》是建国以来由 国家发布的第一部民用航空工业发展规划，充分体现了党中央国务院对航空工业的高度重视。《规划》的编制过程凝结了航空工业各有关方面和全社会的智慧，《规 划》的发布为优化航空工业自主发展体系，增强核心竞争力和可持续发展能力，实现我国民用航空工业跨越式发展指明了方向，明确了任务，具有重要指导意义。

苏波强调，要正确认识我国民用航空工业发展现状及面临的形势，深入理解和把握我国 民用航空工业发展的指导思想和发展目标，紧紧抓住当前的发展机遇，以重大专项实施和重点型号研制为牵引，以市场为导向，以企业为主体，营造良好发展环境， 着力提升自主创新能力，加快发展民用飞机工业，全面优化航空工业自主发展体系，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，为建设航空工业大国和强国奠定坚实基 础。

苏波对《规划》的定位和特点、航空工业体系和布局、通用飞机和通用航空发展、航空工业国际合作等热点问题进行了深入分析和解读，并对做好《规划》贯彻实施工作提出了四点要求：

一是要统一思想，提高认识，积极推进《规划》落实。航空工业是一个国家工业、科技 发展水平和国防实力的重要标志，是综合国力的集中体现。我国民用航空工业的发展尚处于起步阶段，要看到我们的差距，更要看到当前发展民用航空工业的重大机 遇。希望各地区、各部门以《规划》发布为契机，进一步提高认识，坚定信心和决心，按照《规划》统一部署，增强实施规划的主动性和积极性。

二是要坚持创新驱动，实现自主发展。必须充分认识航空工业作为战略性新兴产业的带动作用，坚持创新驱动，深化改革，加强基础研究和基础设施建设，突破关键技术，创新人才培养机制，形成高水平研发能力，建立持续健康的发展模式。

三是要加强统筹规划，注重协调发展。各地方航空工业主管部门要按照《规划》要求， 结合本地实际制定具体的地方规划或实施计划，强化行业跟踪分析和监督检查，进一步完善行业管理制度。各类航空工业企事业单位也要按照国家顶层《规划》的要 求，结合自身特点，明确本单位的定位，充分发挥产学研创新主体的作用，推动专业化分工，实现协调发展。

四是要提高服务水平，促进持续健康发展。在《规划》实施过程中要遵循航空产业发展 的规律，加强行业管理和规范引导，从发展规划、产业政策、财政投入等方面给予长期、稳定的支持。政府相关部门要按照本规划，加快转变政府职能，创新管理方 式，充分发挥市场配置资源的基础作用，创造良好的发展环境，建立企业为主体、产学研用相结合的创新体系，促进民用航空工业的持续健康发展。